公共政策学毕业论文电子版

admin 2017-04-22 0 次浏览


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公共政策学毕业论文电子版篇1

浅析新生代农民工市民化的现实困境与政策

一、引 言

“新生代农民工”这一概念最早是在2010年的中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中首次提出的。“新生代农民工”目前并无严格的学术定义,一般是指80后、90后这批外出打工的农民工。据国家统计局2014年5月12日发布的《2013年全国农民工监测调查报告》显示,2013年全国农民工总量26894万人。其中,1980年及以后出生的新生代农民工12528万人,占农民工总量的46.6%,占1980年及以后出生的农村从业劳动力的比重为65.5%。与老一代农民工相比,新生代农民工的一个重要不同点就是他们刚从学校毕业或毕业不久就进入城市打工。他们对三农问题并不熟悉,也没有从事农业生产的技能和经验,更不愿意从事繁重、低收益的农业劳动。这意味着他们一旦返回农村将无法从事农业生产,因此他们只能留在城市就业。大批新生代农民工流向城市,而城市在很多方面却没有完全做好接纳他们的准备。由于现有政策的局限,新生代农民工仍然属于“外地农民”身份,因此无法享受到市民的待遇,从而给他们的合法权益带来了损害。解决这一问题的重要举措就是实现新生代农民工的市民化。市民化不仅关系到新生代农民工的切身利益,更是关乎国计民生、社会稳定的重大问题。当前新生代农民工已经成为我国产业工人队伍的主体,解决新生代农民工的市民化问题已经成为政府和决策部门的一个重要议题。因此,2010年国务院发布的中央一号文件要求采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题,让新生代农民工实现市民化。

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